2020年5月28日,WTO发布《2020年WTO年度报告》(下简称“报告”)。报告聚焦WTO重大事件和举措,全面回顾了世贸组织过去12个月的活动,进行了深入的叙述,用数字呈现了去年重大事件和举措。
在世界抗击COVID-19大流行之际,全球经济正遭遇自上世纪30年代以来最严重的衰退。WTO经济学家预计,未来一年将出现颠簸,2020年全球商品贸易额将比上一年下降13%至32%。这突出表明,保持全球市场对商品和服务开放的国际合作比以往任何时候都更加重要。各国政府应在国内和国际层面实施政策,维持开放的供应线将便利获得医疗产品和食品。限制贸易和扰乱供应链将加大防护设备、测试套件、呼吸机和其他必需品的贸易难度。保护主义将减缓全球经济复苏的步伐,损害所有国家的利益。
WTO加强了监测和信息共享,使世界贸易的所有参与者能够跟踪政府为便利或限制贸易而采取的与COVID有关的措施。世贸组织还将成为成员在各经济体摆脱危机时就贸易政策交换意见和协调行动的论坛。
在过去的12个月内, WTO通过了禁止助长过度捕捞的渔业补贴。共有100个世贸组织成员参加了关于投资促进发展的联合声明倡议。世贸组织理事会和委员会的工作继续侧重于有效执行世贸组织协定和决定,透明度和成员通知要求的履行等问题日益受到重视。2019年,争端解决活动的总体水平仍然很高,已启动19起新的争端,并分发了23份争端解决报告和决定。平均每月有54起争端解决程序进行,这是有记录以来的最高数字。2019年,世贸组织开展了近300项培训活动,涉及18600多名政府官员。公共论坛吸引了来自126个国家的2500多名与会者,他们参加了创纪录的140次会议。WTO网站每月吸引270万人次,比2018年增加17%以上。2019年6月,世贸组织迎来了近3000名参观其总部的世贸组织开放日。世贸组织对对其对外商业关系拥有充分自主权的国家或关税地区开放。加入进程促进新成员融入全球经济。
报告主体内容包括WTO框架下的相关主题,包括农业、服务贸易、贸易与环境、知识产权、技术性贸易壁等。分主题详细介绍了这一领域的重大事件、改革举措和未来计划。
关于WTO改革的讨论在过去12个月中也取得了进展。今后的进一步进展也必须考虑到不断变化的健康和经济状况。改革进程始终旨在加强和改进该制度的运作,使世贸组织更加有效和更能满足成员的需要。在数十亿人共同的社会和经济困境中,其中一些需求已经变得清晰起来。世贸组织改革的一个关键目标必须是确保该组织具备适当能力,为所有成员的经济复苏作出贡献。