9月15日，WTO发布《2026年世界贸易报告》指出，如果进一步强化多边贸易体系，到2050年全球GDP预计可在基准情景基础上提高约3%，相当于增加约3万亿美元；如果贸易体系长期缺乏改革和更新，全球产出则可能下降10%。作为WTO旗舰出版物之一，报告回顾了多边贸易体系过去80年的发展成就及当前面临的主要挑战，为推动贸易规则适应新的全球经济环境提供了分析依据。

WTO总干事伊维拉表示：“过去80年，多边贸易体系带来了巨大收益，推动形成了更加一体化、更具韧性的全球经济。证据表明，目前全球约72%的货物贸易仍适用WTO最惠国待遇下的关税条件。以WTO为基础的贸易合作促进了经济增长，帮助缩小发展中经济体与发达经济体之间的收入差距，并为维护成员之间的和平发挥了作用。”

她表示：“全球贸易格局已经发生显著变化，但这一体系所依据的基本逻辑——各经济体通过合作能够获得比单边行动更大的共同利益——在今天仍然具有同样的重要性。当前，WTO成员正在积极推进改革，并充分认识到维持现状并不可行。多边贸易体系过去曾经历修复和更新，我相信它同样能够再次实现这一目标。”

这份题为《2026年世界贸易报告：世界贸易体系的关键时刻》的报告对全球贸易体系的未来进行了三种情景模拟。在“强化多边框架”情景下，到2050年，全球GDP预计将较基准情景提高2.9%，全球出口增长17.9%。该情景假设WTO规则得到进一步强化，具体包括扩大市场开放承诺、建立数字贸易和服务贸易领域新的多边规则、扩大成员参与范围，以及建立更加协调的框架，在促进贸易开放的同时回应安全方面的关切。

对于目前占全球贸易不足1%的最不发达国家（LDC）而言，相关收益可能更加明显。在该情景下，随着关税和其他贸易成本下降，最不发达国家GDP预计增长7.7%。高收入经济体也将获得显著的绝对收益，其GDP预计增加约1.7万亿美元（按2023年美元计算），其中尤其体现了服务贸易成本下降所带来的收益。

另外两种情景分别模拟多边贸易规则受到削弱的情况。一是“地缘碎片化世界”情景，即贸易合作主要围绕不同地缘政治集团展开，在此情景下，全球GDP和出口预计分别下降5.1%和18.6%；二是“自由贸易协定（FTA）世界”情景，即多边贸易合作逐步被由自由贸易协定构成的网络所取代，在此情景下，全球GDP和出口预计分别下降6.9%和26.9%。通过比较上述情景，报告同时展示了多边贸易体系弱化可能带来的经济成本，以及进一步深化多边合作可能产生的潜在收益。

这意味着，在强化多边合作与多边贸易规则受到侵蚀的不同情景之间，全球实际GDP所对应的差异可能达到约5%至10%，具体幅度取决于所设定的情景。

报告认为，多边贸易体系当前面临的诸多挑战，在一定程度上也是其自身发展成就所带来的结果。过去80年，多边贸易体系持续降低贸易壁垒，推动全球贸易规模扩大近50倍，并促进形成更加开放、一体化和以规则为基础的全球经济。WTO成员身份还与成员之间贸易规模扩大、经济危机期间更强的贸易韧性，以及基于规则的国际合作所产生的和平效应相关。

报告将当前全球贸易体系面临的变化归纳为四个方面：全球经济力量格局发生变化；产业政策等政府干预措施日益增多，对公平竞争环境的关注不断上升；数字化、全球价值链发展以及绿色转型正在改变贸易的性质；地缘政治紧张局势持续加剧。报告并未提出一套具体的WTO改革方案，而是指出了未来贸易规则可能需要进一步调整的领域。报告认为，维护多边贸易体系的既有成果，并不意味着维持现状。相反，WTO成员需要推动以规则为基础的贸易合作适应一个更加一体化、多极化和多样化的全球经济，同时继续维护开放性、可预见性和公平性等支撑多边贸易体系发展的基本原则。

该报告于9月15日WTO公共论坛开幕当天正式发布。伊维拉总干事在开幕活动上表示：“随着成员推进WTO改革，这一贸易体系所处的艰难时期也可能成为推动其更新和振兴的转折点。《世界贸易报告》以严谨的事实分析和深厚的历史视角，说明了这一体系取得的成就，以及目前面临压力的具体领域。”

伊维拉总干事还表示：“报告所揭示的一项重要经验，对今天尤其具有现实意义，即WTO成员过去曾多次修复和更新关贸总协定和WTO体系，并且具备再次推动这一进程的能力。因此，我们无需对当前挑战感到恐惧。多边贸易体系过去曾面临类似挑战，并通过改革实现了自我更新和发展。今天，我们同样能够做到这一点。”

WTO首席经济学家Robert Staiger介绍了报告的主要发现。随后，英国大使Kumar Iyer、菲律宾大使Manuel Teehankee、耶鲁大学Pinelopi Goldberg博士、伦敦政治经济学院Mona Paulsen博士，以及国际商会副秘书长（政策）兼全球政策主任Andrew Wilson参加高级别小组讨论，就相关问题进行了交流。